Dziesięć lat promowania partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce zwieńczone Medalem Senatu RP. Forum Liderów PPP pokazało, że model współpracy publiczno-prywatnej może stać się fundamentem inwestycji energetycznych, infrastrukturalnych i społecznych w duchu ESG.
Jubileuszowe Forum Liderów PPP w Warszawie
Jubileuszowa, dziesiąta edycja Forum Liderów PPP, która odbyła się w Warszawie, stała się okazją do podsumowania dekady promocji partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce. Gościem honorowym wydarzenia był senator Adam Szejnfeld – inicjator jednej z najbardziej nowoczesnych ustaw o PPP w Europie. Z jego inicjatywy, przy poparciu senatorów zaangażowanych w rozwój PPP, Senat Rzeczypospolitej Polskiej uhonorował Forum Wielkim Medalem Senatu. Wyróżnienie odebrała prezes Kamila Król, doceniona za wieloletnie zaangażowanie w popularyzację idei partnerstwa publicznego i prywatnego oraz skuteczne wdrażanie przepisów ustawy o PPP.
PPP jako narzędzie rozwoju infrastruktury i transformacji energetycznej
„Przyszłość PPP w Polsce” – pod takim hasłem odbyło się tegoroczne Forum. Wzięli w nim udział parlamentarzyści, przedstawiciele administracji rządowej i samorządowej, eksperci oraz reprezentanci sektora prywatnego. Gościem honorowym był senator Adam Szejnfeld, inicjator ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym z 2008 roku.
Podczas wystąpienia otwierającego konferencję, senator podkreślił konieczność zwiększenia skali zastosowania formuły PPP w Polsce:
– Obserwuję rozwój PPP od 2009 roku, kiedy weszła w życie nowoczesna ustawa. Cieszy mnie, że PPP się utrzymało, ale martwi mnie niski poziom rozwoju tej formuły w Polsce. Potrzebujemy nie kilku, lecz kilkuset projektów rocznie – mówił senator Szejnfeld, wskazując na potencjał, jaki ta forma współpracy może mieć w obszarze infrastruktury, transformacji energetycznej czy obronności.
Kapitał prywatny – motor lokalnych inwestycji
Obecnie w Polsce zawarto 204 umowy PPP o łącznej wartości około 10 mld zł, z czego aż 90% podpisały jednostki samorządu terytorialnego. Forum stało się przestrzenią dyskusji nad tym, jak zwiększyć zaangażowanie sektora prywatnego i przełamać bariery rozwoju tej formuły.
– To właśnie prywatni inwestorzy powinni częściej wychodzić z inicjatywą. Znają potrzeby lokalnych społeczności, dysponują technologią i kapitałem. Teraz muszą jeszcze mieć odwagę i determinację, by proponować projekty partnerskie – dodał senator Szejnfeld.
Wicemarszałek Senatu Maciej Żywno poruszył problem tzw. projektów quasi-PPP, które funkcjonują poza ustawowym reżimem, budząc nieufność inwestorów i samorządów. Z kolei senator Joanna Sekuła zaznaczyła, że PPP to szansa dla wielu gmin na realizację inwestycji niemożliwych do sfinansowania ze środków publicznych:
– Kiedy pieniądz publiczny jest trudno dostępny, wtedy otwierają się drzwi dla prywatnego kapitału. Ale samorządy muszą wiedzieć, jak z niego skorzystać – potrzebują wsparcia, edukacji i doradztwa – mówiła.
PPP wspiera cele ESG – przykład Sosnowca
Jednym z przykładów udanego projektu PPP zaprezentowanym podczas Forum była termomodernizacja 24 budynków w Sosnowcu – projekt o wymiernych efektach środowiskowych i społecznych. Takie inicjatywy wpisują się bezpośrednio w filary ESG: zmniejszenie emisji, poprawę jakości życia mieszkańców oraz efektywne wykorzystanie środków publicznych i prywatnych.
Przejrzyste prawo, edukacja i wsparcie instytucjonalne kluczowe dla rozwoju PPP
Podczas dwóch głównych sesji Forum uczestnicy analizowali kierunki rozwoju PPP w Polsce na tle doświadczeń europejskich oraz dyskutowali o równowadze między interesem publicznym a zyskiem prywatnym. Wskazywano na potrzebę uproszczenia procedur, standaryzacji dokumentów oraz stworzenia centralnego funduszu wsparcia dla przygotowania projektów – w tym analiz ryzyka i dokumentacji.
Forum Liderów PPP – dekada współpracy na rzecz zrównoważonego rozwoju
Od 2016 roku Forum Liderów PPP stanowi przestrzeń dialogu między administracją publiczną, biznesem i ekspertami. Promuje współpracę opartą na zaufaniu, efektywności i długofalowym wpływie inwestycji – zgodnie z zasadami ESG.
Tegoroczna edycja pokazała, że PPP może i powinno stać się fundamentem zrównoważonego rozwoju Polski.
