Projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100) został opublikowany 13 sierpnia 2025 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL). Obecnie znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych, opiniowania oraz konsultacji publicznych. Jak podkreśla Ministerstwo Klimatu i Środowiska, nowe przepisy wprowadzają rzeczywistą odpowiedzialność finansową producentów za odpady powstałe z ich opakowań, zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci”.
Na zmianach zyskają gminy, obywatele oraz środowisko. O szczegółach nowego systemu poinformowała wiceministra klimatu i środowiska Anita Sowińska podczas konferencji prasowej 20 sierpnia 2025 r.
Najważniejsze informacje o nowym systemie ROP
- MKiŚ podkreśla, nie jest to podatek. Przeniesienie kosztów na producentów sprawi, że opłaty ponoszone przez gminy za zagospodarowanie odpadów oraz mieszkańców za odbiór śmieci ustabilizują się, a z czasem nawet obniżą.
- Minimalny wpływ na ceny produktów. W 2026 roku cena przeciętnego opakowania wzrośnie o maksymalnie pół grosza.
- Ekologiczne opakowania w natarciu. System zmobilizuje producentów do stosowania bardziej przyjaznych środowisku i łatwiejszych do recyklingu materiałów.
Jak podkreśla wiceministra klimatu i środowiska Anita Sowińska:
– To producenci powinni odpowiadać za cały cykl życia swoich produktów – nie tylko do momentu sprzedaży, ale aż do unieszkodliwienia odpadów. Nowy system ROP sprawiedliwie podzieli koszty zgodnie z zasadą zanieczyszczający płaci. To ważna zmiana, która jest niezwykle potrzebna społecznie i środowiskowo. Aktualnie ciężar kosztów gospodarowania odpadów opakowaniowych spoczywa przede wszystkim na mieszkańcach i to chcemy zmienić.
Co oznacza system ROP i na kogo wpłynie?
Koszty systemu nie wpłyną znacząco na ceny produktów:
- W 2026 roku cena przeciętnego opakowania wzrośnie o maksymalnie 0,5 grosza,
- Po pełnym wdrożeniu systemu w 2028 roku koszt ten wyniesie kilka groszy, co sprawia, że opłata dla konsumentów będzie praktycznie nieodczuwalna.
Dodatkowo wprowadzenie ROP przyczyni się do zmniejszenia ilości odpadów: producenci będą motywowani do stosowania materiałów łatwiejszych do recyklingu, a w efekcie gminy będą miały niższe koszty zagospodarowania śmieci.
Stan legislacyjny
Projekt ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (UC100) został opublikowany 13 sierpnia 2025 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL). Obecnie znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych, opiniowania oraz konsultacji publicznych. Publikacja w Dzienniku Ustaw planowana jest na IV kwartał 2025 roku.
Więcej informacji nt. nowego systemu ROP można znaleźć TUTAJ.
Źródło: Ministerstwo Klimatu i Środowiska
