Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji (POHiD) alarmuje: system kaucyjny, który ma ruszyć 1 października 2025 r., nie jest gotowy do wdrożenia w obecnym kształcie. W liście do Premiera Donalda Tuska organizacja domaga się pilnych wyjaśnień i modyfikacji przepisów. Bez nich system może nie tylko zawieść oczekiwania, ale wręcz zaszkodzić uczestnikom rynku – sklepom, producentom i konsumentom.
Właściwe założenia, problematyczne wykonanie
Choć założenia reformy – recykling opakowań, ograniczenie odpadów i zwiększenie świadomości ekologicznej – są słuszne, to według POHiD wiele przepisów ustawy budzi poważne wątpliwości. Przedsiębiorcy podkreślają swoje poparcie dla działań proekologicznych, ale oczekują wdrożenia systemu, który będzie spójny, sprawiedliwy i możliwy do realizacji w praktyce.
Kluczowe problemy zgłoszone przez branżę:
- Brak realnego okresu przejściowego – operatorzy otrzymali zezwolenia dopiero w czerwcu, co nie pozwala sklepom przygotować się na czas.
- Obowiązek podpisywania umów z wieloma operatorami – duże sklepy muszą zintegrować systemy z każdym z nich, co zwiększa koszty i ryzyko cyberataków.
- Niejasne zasady rozliczeń i bonów – brak definicji, jak mają działać kaucje i ich zwroty, stwarza ryzyko niezgodności prawnych.
- Objęcie systemem sklepów non-food – apteki, drogerie czy sklepy RTV mogą wycofać napoje z oferty.
- Włączenie butelek wielorazowych – obecny system działa dobrze, a zmiana zwiększy koszty bez uzasadnienia.
- Brak wspólnych punktów zbiórki – POHiD proponuje lokalizacje np. w galeriach handlowych.
- Sankcje bez okresu przejściowego – zamiast kar, branża apeluje o czas na dostosowanie i stosowanie pouczeń.
- Niejasne zasady odbioru opakowań przez operatorów – szczególnie tych uszkodzonych lub odrzuconych przez automaty.
- Brak jasnych zasad zbiórki szkła – nie wiadomo, czy dopuszczalne będzie przekazywanie szkła w skrzynkach.
- Brak zgodności z Krajowym Systemem e-Faktur (KSeF) – system kaucyjny wymaga dostosowania do obowiązującego modelu fakturowania.
POHiD: potrzebne wyjaśnienia i dialog
Organizacja apeluje o merytoryczną dyskusję i deklaruje gotowość do współpracy z rządem. Wdrożenie nieprzygotowanego systemu może doprowadzić do chaosu operacyjnego, wzrostu cen i utraty zaufania konsumentów – ostrzegają przedstawiciele branży.
System kaucyjny powinien wspierać gospodarkę o obiegu zamkniętym, ale aby to się udało, musi być przejrzysty, efektywny i możliwy do zastosowania przez wszystkie podmioty rynkowe – podkreślają przedstawiciele POHiD.
